Баффетт.РУ

Министерство юстиции разместило для публичного обсуждения законопроект, меняющий правила обращения взыскания на имущество граждан. Документ направлен на защиту должников от непропорциональных мер со стороны судебных приставов.

Ключевое нововведение касается минимальной суммы задолженности, при которой возможен арест имущества. Сейчас эта планка установлена на уровне трех тысяч рублей. Разработчики предлагают поднять её до десяти тысяч. Речь идет о взыскании на материальные активы — автомобили, бытовую технику и другую собственность. Арест денежных счетов остается возможным при любом размере долга.

Баланс интересов сторон

Владимир Груздев, возглавляющий правление Ассоциации юристов России, отметил в беседе с «Российской газетой», что законопроект усиливает защиту прав граждан в процедуре принудительного исполнения. Необходимо найти равновесие: с одной стороны, обеспечить исполнение судебных решений и интересы кредиторов, с другой — избежать чрезмерного давления на должников.

Новый порядок исключит ситуации, когда при незначительной задолженности человек сталкивается с блокировкой всех средств на счете или запретом любых регистрационных действий с имуществом. Например, при долге в несколько тысяч рублей нельзя будет заморозить счет, на котором находятся сотни тысяч рублей.

Цифровая валюта под контролем

Законопроект расширяет перечень активов, которые приставы могут использовать для погашения задолженности. Впервые в него войдут цифровые рубли — новая форма национальной валюты на базе технологии распределенных реестров.

При отсутствии или недостатке обычных денежных средств на счетах в банках приставы получат право запрашивать информацию у оператора платформы цифрового рубля о наличии соответствующих счетов у должника.

Роль налоговой службы

Административная часть реформы касается оптимизации процедуры поиска активов должников. Предлагается изменить последовательность запросов о счетах. Теперь первичное обращение будет направляться в налоговые органы, а не напрямую в банки.

ФНС станет центральным звеном в предоставлении сведений о финансовых счетах граждан. Налоговая служба передаст приставам информацию о том, в каких банках у должника открыты счета, включая депозиты в драгоценных металлах. Только при необходимости запросы пойдут непосредственно в кредитные организации.

Такая схема должна ускорить процесс получения данных и снизить административную нагрузку на финансовый сектор.

Принцип соразмерности

Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро» и член АЮР, напомнила «РГ» о действующих правилах. По текущим нормам взыскание в первую очередь обращается на денежные средства, затем на бытовую технику и только после этого на дорогостоящие активы.

Принцип соразмерности требует от приставов применять меры, адекватные объему требований. При задолженности в несколько сотен рублей уже сейчас невозможен арест автомобиля — такие действия должник вправе обжаловать.

Арест имущества не означает немедленное лишение собственности. Гражданину предоставляется время для добровольного погашения долга и возврата активов. Только при отсутствии оплаты в установленный срок арестованное имущество выставляется на торги. Вырученные средства направляются на закрытие задолженности, остаток возвращается владельцу.

Новые положения законопроекта конкретизируют объем ареста: замораживаться должна сумма, необходимая для исполнения требований документа плюс расходы на исполнительные действия и сбор. По словам Груздева, это повысит шансы должников оспорить арест в ситуациях, когда стоимость замороженного имущества многократно превышает размер долга.

Увеличение сборов

Параллельно с защитными мерами в этом году повышен размер исполнительского сбора для физических лиц. Минимальная ставка выросла с одной до двух тысяч рублей. Сбор начисляется, когда гражданин не погасил задолженность добровольно в отведенный срок.

Важный нюанс: при множественных долгах сумма начисляется за каждое отдельное обязательство. Например, автомобилист с несколькими неоплаченными штрафами получит две тысячи дополнительного взыскания по каждому из них.

Минюст подчеркивает, что предлагаемые изменения обеспечат соблюдение баланса между правами взыскателя и должника, сохраняя эффективность механизма принудительного исполнения судебных решений.

Источник: Российская газета