Баффетт.РУ

Министерство экономического развития РФ совместно с Минпромторгом и Минцифры подготовило законопроект «О платформенной экономике». Документ, разработанный по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко, призван урегулировать отношения между всеми участниками цифровых платформ и ввести единые правила в этой быстрорастущей сфере.

Ключевые положения законопроекта

Законопроект предлагает ряд существенных изменений в регулировании работы цифровых платформ:

1. Отношения между платформами и исполнителями заказов предлагается признать гражданско-правовыми, а не трудовыми.
2. Платформы обязаны раскрывать обязательные условия в договорах, включая виды санкций и порядок их применения.
3. Вводится обязательный информационный обмен платформ с ФНС для предотвращения недобросовестного использования налогового режима для самозанятых.
4. Операторам платформ разрешается, но не вменяется в обязанность, предоставлять исполнителям доступ к социальным гарантиям.
5. Платформы обязаны контролировать рабочие часы, условия труда и нагрузки исполнителей, особенно в случае вредных и опасных производств.

Цели и сфера применения

«Государству важно обеспечить защиту прав потребителей, справедливую конкуренцию и предотвратить мошенничество», — сообщил собеседник «Ъ» в секретариате Дмитрия Григоренко.

Новое регулирование будет распространяться на все цифровые платформы, включая маркетплейсы (например, Wildberries, Ozon), сервисы заказа еды и такси, платформы подбора исполнителей услуг и бронирования туристических услуг.

Потенциальные проблемы и обсуждение

Предложение признать отношения между платформами и исполнителями гражданско-правовыми может вызвать несогласие Минтруда, так как это не обеспечивает обязательной уплаты страховых взносов и социальных гарантий для этой категории занятых.

Глава Минэкономики Максим Решетников на правительственном часе в Совфеде 25 сентября отметил, что ведомство «нашло компромисс» с Минтрудом по обсуждаемым вопросам.

Дальнейшие шаги

Законопроект был разослан на межведомственное согласование 17 сентября. Министерства должны были представить свою позицию до 25 сентября.

Эксперты отмечают, что принятие этого закона может существенно изменить правила игры в секторе платформенной экономики, затрагивая интересы миллионов работников и потребителей.

Остается открытым вопрос о том, как новое регулирование повлияет на развитие цифровых платформ в России и насколько эффективно оно сможет защитить права всех участников этого рынка.