Баффетт.РУ

Руководство Министерства цифрового развития России охарактеризовало действующие тарифы государственной почтовой службы как «крайне низкие» и не соответствующие рыночным реалиям. Об этом заявил глава ведомства Максут Шадаев во время выступления на заседании контрольного комитета Государственной думы 20 июня, согласно протоколу мероприятия от 23 июня, который оказался в распоряжении издания «Ведомости».

Документы заседания свидетельствуют о том, что министерство расценивает требования, предъявляемые к деятельности «Почты России», как «непропорционально высокие» в сравнении с условиями работы других игроков логистического рынка. В связи с этим Минцифры выступает за создание равных конкурентных условий для государственной почтовой службы в сфере онлайн-торговли и восстановление у компании ряда монопольных прав.

Представители «Почты России» подтвердили изданию «Ведомости» критическое положение дел с тарифообразованием в компании. По их словам, подавляющая часть регулируемых тарифов установлена ниже фактической себестоимости услуг и не отражает рыночную конъюнктуру. Разрыв между тарифами государственной службы и частных логистических операторов может достигать 30-кратной разницы.

В качестве примера диспропорции в ценообразовании представитель компании привел стоимость отправки простого письма, которая составляет 33 рубля независимо от дальности маршрута доставки. При этом собеседник подчеркнул принципиальное отличие «Почты России» от коммерческих конкурентов: государственная служба обязана по закону обеспечивать почтовую связь в каждом населенном пункте страны.

Эта «несжимаемая» инфраструктура включает около 80 процентов нерентабельных локаций, что создает дополнительную финансовую нагрузку на компанию. Руководитель подкомитета «Деловой России» по противодействию информационно-телекоммуникационным правонарушениям Евгений Елфимов обращает внимание на то, что госкомпания вынуждена обслуживать граждан в отдаленных районах, тогда как частные операторы концентрируются исключительно на прибыльных городских зонах.

Сравнительный анализ тарифов, проведенный «Ведомостями», подтверждает существенную разницу в ценообразовании. Отправка письма весом до 500 граммов на расстояние 1500 километров через «Почту России» обойдется в 170 рублей, в то время как СДЭК запросит за аналогичную услугу 455 рублей, включая стоимость конверта. «Яндекс доставка» предложит промежуточную цену в 239 рублей.

Еще более заметна разница при отправке посылок. Двухкилограммовая посылка через государственную службу стоит 285,4 рубля, тогда как СДЭК оценивает доставку такого груза в 595 рублей с учетом упаковки. «Яндекс доставка» занимает среднюю позицию с тарифом 279 рублей.

Аналитики отмечают различные подходы к формированию цен у участников рынка. Начальник аналитического отдела инвестиционной компании «Риком-траст» Олег Абелев указывает, что при максимальных сроках доставки тарифы государственной службы остаются самыми низкими, «Яндекс доставка» предлагает оптимальное соотношение цены и скорости, а СДЭК позиционируется в премиальном сегменте.

Коммерческие операторы обладают свободой ценообразования, устанавливая тарифы в зависимости от себестоимости и конкурентной ситуации, объясняет гендиректор группы компаний ST IT Антон Аверьянов. «Почта России» же вводит тарифы только после согласования с Федеральной антимонопольной службой, и они не всегда покрывают реальные затраты из-за социальной значимости услуг.

Перспективы повышения тарифов вызывают неоднозначную реакцию экспертов. Заместитель директора по трансферу технологий Центра компетенций НТИ Тимофей Воронин предупреждает, что резкий рост стоимости услуг может привести к оттоку клиентов к конкурентам, поскольку низкие тарифы остаются одним из главных преимуществ государственной службы.

В апреле текущего года Минцифры представило на общественное обсуждение законопроект о поддержке и развитии почтовой службы. Документ предусматривает получение уведомлений через личные кабинеты на сайте компании или портале «Госуслуги», разрешает продажу безрецептурных лекарств и позволяет отделениям функционировать как пункты выдачи заказов маркетплейсов.

Финансовое положение компании остается сложным. Около 66 процентов из 38 тысяч отделений располагаются в малых населенных пунктах с низкой окупаемостью, каждое шестое отделение временно не функционирует из-за нерентабельности или кадрового дефицита при среднем износе объектов на уровне 70 процентов.

Евгений Елфимов оценивает стоимость модернизации «Почты России» в более чем 300 миллиардов рублей на ближайшие 10 лет. По данным отчетности компании, в 2024 году она получила из федерального бюджета на модернизацию 4,2 миллиарда рублей, в 2023-м — 2,3 миллиарда, в 2022-м — 5 миллиардов. При этом за 2022-2023 годы было модернизировано лишь 723 отделения из запланированных 3355.

Эксперты предлагают различные варианты решения проблем государственной почтовой службы. Виктор Сизов, сооснователь цифрового логистического оператора versta.io, считает перспективным совмещение функций почтовых отделений с пунктами выдачи крупных маркетплейсов, особенно в сельской местности, где «Почта России» зачастую остается единственным оператором.

Возврат отдельных монопольных полномочий мог бы поддержать конкурентоспособность компании, полагает Аверьянов. Исключительное право на доставку официальной корреспонденции обеспечило бы стабильный доход, однако такие меры требуют осторожного подхода с учетом интересов других участников рынка.

Источник: Ведомости