Баффетт.РУ

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) опубликовало проект постановления, устанавливающего дополнительные требования к программному обеспечению (ПО) для включения в реестр российского софта. Ключевым нововведением является обязательная совместимость программ с двумя отечественными операционными системами (ОС), также присутствующими в реестре.

Согласно документу, разработчики ПО должны обеспечить совместимость своих продуктов с двумя российскими ОС из реестра Минцифры. Для программно-аппаратных комплексов (ПАК) достаточно совместимости с одной такой системой. Новые правила будут вводиться поэтапно:

• с 1 июня 2025 года они затронут средства виртуализации и офисное ПО;
• с 1 января 2026 года распространятся на программы обслуживания, средства облачных вычислений, хранения данных и др.;
• с 1 января 2027 года коснутся промышленного софта и средств управления процессами организации.

Минцифры также планирует утвердить план проверки соответствия уже включенного в реестр ПО новым требованиям. Сроки этих проверок будут согласовываться с разработчиками индивидуально. В министерстве подчеркнули, что несоответствие дополнительным критериям не приведет к исключению программ из реестра, но их выполнение даст преимущества при участии в госзакупках.

Помимо этого, ведомство вводит ряд дополнительных требований, соблюдение которых обеспечит разработчикам приоритет в госзакупках по правилу «второй лишний». В их числе — подтвержденная совместимость с процессорами из реестра Минпромторга (с 2028 года потребуется совместимость с двумя чипами), совместимость с российскими браузерами и др.

Отдельное требование касается наличия у заявителя собственных средств разработки (SDK), свободных от каких-либо санкционных ограничений в отношении их использования российскими субъектами и физлицами. По мнению экспертов, это может создать преимущества для ОС «Аврора» перед системами на базе Android (AOSP), использующими SDK с определенными ограничениями.

Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин считает, что новое постановление поможет систематизировать и повысить качество отечественных платформенных решений и ПАК, а также укрепит доверие к ним. В то же время участники рынка указывают, что обеспечение совместимости с несколькими ОС потребует от разработчиков дополнительных затрат.

Напомним, включение ПО в реестр Минцифры дает разработчикам ряд преимуществ, в том числе освобождение от уплаты НДС за софт из реестра, доступ к госзаказчикам, возможность получения статуса IT-компании (льготы для сотрудников), гранты на разработку и др. Новые требования призваны стимулировать создание полностью отечественных программных продуктов и снизить зависимость от иностранных решений.