В ЕАЭС изменят правила использования вето для защиты интересов союза

Государства-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) пришли к соглашению об ограничении использования права вето для противодействия протекционистской политике объединения. Соответствующий протокол изменений в Договор об ЕАЭС подготовлен российским Министерством экономического развития и концептуально одобрен главами стран-участниц на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2024 года.

Необходимость регламентировать применение права вето возникла из-за усиления противоречий в торговой политике стран ЕАЭС. В настоящее время отдельные государства, руководствуясь собственными экономическими интересами, блокируют решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о введении антидемпинговых и специальных защитных мер в отношении товаров из третьих стран. Чаще всего такие меры инициируются Россией, на территории которой сосредоточена большая часть производств ЕAЭС, нуждающихся в защите.

Согласно новому протоколу, страна, налагающая вето, должна будет представить экономическое обоснование своего решения. Процедура рассмотрения вето Евразийским межправительственным советом (ЕМПС) будет ограничена по времени и количеству заседаний. Учет национальных интересов инициатора вето возлагается на ЕЭК, а в случае отсутствия консенсуса в ЕМПС к урегулированию противоречий подключится Суд ЕАЭС.

Протокол также предусматривает возможность повторного наложения вето главами государств на измененное решение ЕЭК. В таком случае политическое решение о судьбе защитной меры будет приниматься Высшим Евразийским экономическим советом на уровне президентов.

Кроме того, документ создает альтернативные возможности для протекционизма, например, применение защитных мер в отдельных государствах-членах ЕАЭС. Разработана процедура администрирования, позволяющая вводить меры только в отношении товаров, предназначенных для потребления на территории конкретных стран союза, что снизит вероятность негативных последствий для бизнеса других государств-членов.

Эксперты отмечают, что обоснование и дополнительные требования к реализации права вето повысят прозрачность таких решений, но вряд ли сократят частоту его использования, поскольку оно применяется странами исключительно для защиты экономических интересов потребителей.

Ограничение права вето в ЕАЭС является попыткой найти баланс между национальными интересами отдельных государств и общими целями экономической интеграции. Насколько эффективным окажется этот механизм, покажет практика его применения в ближайшие годы.

admin