Баффетт.РУ

Европейский союз принял решение о постепенном введении заградительных пошлин на импорт удобрений из России и Белоруссии, которые к 2028 году достигнут 100 процентов от стоимости продукции. Эта мера направлена на полное избавление от зависимости от российских поставщиков, однако вызывает серьезные опасения среди европейских фермеров и экспертов относительно роста цен на продовольствие.

Европейская комиссия длительное время выступала за полный запрет российских и белорусских удобрений наряду с сельскохозяйственными товарами, стремясь лишить Москву инструментов экономического воздействия на страны Евросоюза. Теперь эти планы начинают воплощаться в жизнь через систему прогрессивного повышения таможенных барьеров.

Механизм введения пошлин предусматривает поэтапное увеличение тарифов на протяжении трех лет. С 1 июля текущего года к действующей ставке в 6,5 процента добавятся дополнительные 40-45 евро за тонну азотных и комплексных удобрений. Через двенадцать месяцев доплата составит 60-70 евро за тонну, затем возрастет до 80-95 евро, а с 1 июля 2028 года достигнет 315-430 евро за тонну, что эквивалентно стопроцентной пошлине. Транзитные поставки в третьи страны останутся вне действия этих ограничений.

Масштабы замещения впечатляют: в 2024 году Европейский союз приобрел у России 6,2 миллиона тонн удобрений, что составляет четвертую часть всего импорта этой продукции. Несмотря на необходимость замещения столь значительной доли рынка, европейские чиновники выражают уверенность в способности сохранить приемлемые цены на удобрения.

Ведущий эксперт управляющей компании «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов предполагает, что руководству ЕС удалось достичь договоренностей с альтернативными поставщиками. Теоретически европейские страны могут рассчитывать на увеличение поставок из Марокко, Египта и Канады, однако практическая реализация этих планов сталкивается с серьезными препятствиями.

Заместитель руководителя комитета по международной кооперации и экспорту «Опоры России» Намер Ради указывает на ограничения альтернативных источников: «Североафриканский экспорт удобрений преимущественно направляется в страны Юго-Восточной Азии и субsahарской Африки, а канадская продукция обходится на 15-20 процентов дороже российской». Возможным решением может стать обращение к производителям из стран Латинской Америки, добавляет Баранов.

Аналитики сходятся во мнении, что полагаться исключительно на собственные производственные мощности Европейскому союзу не удастся. По словам Ради, европейские заводы, включая норвежскую компанию Yara, уже функционируют на предельных мощностях. Отказ от использования удобрений также не представляется возможным, поскольку это неизбежно приведет к снижению урожайности ключевых сельскохозяйственных культур, включая пшеницу, картофель и томаты.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры логистики Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Александр Арский предупреждает о катастрофических последствиях дефицита удобрений: «Без достаточного количества удобрений урожайность может снизиться на 20-40 процентов, а в условиях засухи банкротство угрожает большинству предприятий агросектора — не только непосредственно занимающимся растениеводством, но и обслуживающим сельхозугодья и перерабатывающим продукцию».

Искусственно созданный дефицит может спровоцировать развитие теневых схем поставок и реэкспорт российских удобрений через посреднические страны, такие как Турция или ОАЭ, где продукция будет переупаковываться и поставляться в ЕС с дополнительной наценкой. По прогнозам экспертов, уже в текущем году стоимость удобрений может возрасти на 35-40 процентов, что неизбежно отразится на ценах продовольственных товаров.

Ради прогнозирует значительное подорожание основных продуктов питания: пшеница может подорожать на 12-17 процентов, картофель — на 18-22 процента, рапсовое масло — на 25 процентов. Особенно сложная ситуация сложится в сфере переработки подсолнечника и рапса, где доля России и Белоруссии на европейском рынке достигает 40 процентов. Наибольший ущерб понесут страны с развитым интенсивным земледелием — Германия, где 30 процентов пахотных земель удобряется российскими составами, и Франция.

Европейские фермеры уже выражают серьезную обеспокоенность принятыми решениями. Крупнейшее объединение европейских сельхозпроизводителей Copa и Cogeca обратилось к институтам ЕС с призывом пересмотреть проект постановления о введении заградительных пошлин.

Аграрии настаивают на годовой отсрочке введения пошлин на импорт удобрений из России и Белоруссии, отмене таможенных сборов на аналогичную продукцию из других стран и внедрении механизмов контроля за ценообразованием. Согласно данным Евростата, в марте текущего года ЕС закупил российских удобрений на 206,1 миллиона евро — максимальный показатель с 2022 года, причем по рекордно высоким ценам.

Генеральный секретарь ведущего французского профсоюза аграриев FNSEA Эрве Лапи предостерегает: «Запретительные меры отразятся на всех видах удобрений и нанесут серьезный удар по нашей конкурентоспособности. Расплачиваться за это придется нам, фермерам».

По всей Франции прокатилась волна протестных акций, в ходе которых аграрии требуют выплаты задерживаемых субсидий ЕС, поддержки молодых фермеров, отмены соглашения о свободной торговле с МЕРКОСУР, упрощения бюрократических процедур и пересмотра ограничений на использование пестицидов. На прошлой неделе фермеры блокировали автомобильные дороги в северных департаментах Нор и Па-де-Кале, аналогичные акции проходили в департаментах Эссон, Валь-д’Уаз и Ивелин. Колонны тракторов даже подъехали к зданию Национального собрания в центре Парижа.

Для российских производителей удобрений приоритетом остается внутренний рынок, подчеркивает Баранов. Отрасль располагает достаточными запасами сырья, а стабильный спрос и наличие необходимых производственных мощностей позволяют создавать новые виды удобрений и успешно развивать сектор. По его прогнозам, к 2030 году объемы производства могут достичь 71-73 миллиона тонн, из которых 48-50 миллионов будут направлены на экспорт.

Проблем с заменой европейского рынка для российских поставщиков не предвидится. Альтернативными направлениями экспорта могут стать Бразилия, Индия, Китай, страны Юго-Восточной Азии, а также государства Глобального Юга, в первую очередь африканские страны.

Эксперты единодушны в оценке того, что заградительные пошлины представляют опасность исключительно для самого Европейского союза, поскольку ставят под угрозу фундаментальную основу стабильности — продовольственную безопасность региона.

Источник: РИА Новости