Баффетт.РУ

Министерство просвещения считает некорректными подсчеты учебной нагрузки школьников, представленные в докладе Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Об этом сообщил «Ведомостям» представитель пресс-службы ведомства.

В докладе СПЧ «Нагрузка на школьников: проблемы и решения» утверждается, что начиная с 5-го класса учебная нагрузка может составлять 44 часа в неделю, что превышает максимальную продолжительность рабочей недели для взрослых — 40 часов. В старших классах ситуация усугубляется: нагрузка учащихся 10-11-х классов возрастает до 55,6 часа в неделю, что в 1,4 раза больше взрослой рабочей недели.

Авторы доклада включили в подсчеты время, потраченное на уроки, внеурочную деятельность и выполнение домашних заданий. Для итоговых расчетов они приравняли академические часы к астрономическим, основываясь на исследованиях производительности труда. Эксперты отметили, что только 60-80% рабочего времени среднего сотрудника тратится на непосредственные трудовые функции, остальное время уходит на непроизводственные задачи.

В Минпросвещения подчеркнули принципиальные различия между внеурочными занятиями и обычными уроками. Внеурочная деятельность может включать походы в музеи, участие в спортивных секциях или театральных постановках. «Поэтому приравнивать такую деятельность к рабочему дню взрослых некорректно», — заявили в ведомстве.

Представители СПЧ указывают на проблемное явление: часть внеурочной деятельности фактически проводится в форме традиционных уроков. Внеурочные курсы «Разговоры о важном» и «Россия — мои горизонты» для большинства российских школьников являются обязательными занятиями. В старших классах к этой нагрузке добавляется интенсивная подготовка к ЕГЭ и углубленные факультативы.

Согласно докладу, объективная недельная нагрузка по внеурочным занятиям составляет примерно 4 часа для учеников 1-5-го классов и около 5 часов для учеников 6-11-го классов. При полной реализации внеурочной деятельности в рамках санитарных норм уже к 5-му классу общая школьная нагрузка превышает норму рабочей недели взрослого человека.

В ответ на критику Минпросвещения указало официальные лимиты учебной нагрузки: не более 30 часов в неделю для 5-6-х классов и не более 35 часов для 7-11-х классов. Ведомство подчеркнуло, что школы самостоятельно разрабатывают планы внеурочной деятельности, а учащиеся могут отказаться от занятий, дублирующих их дополнительное образование.

Старший научный сотрудник Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Борис Илюхин поддержал позицию министерства. Он считает некорректным приравнивание академического часа к астрономическому и сравнение работы с обучением. Эксперт отметил проблему нехватки школьных помещений, из-за которой полноценные внеурочные занятия часто невозможны.

Сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий высказал сомнения относительно включения времени выполнения домашних заданий в расчет учебной нагрузки. «Один школьник может 3 часа просидеть над тетрадкой, мечтая совсем о другом. А потом он скажет маме и папе, что это было выполнение домашнего задания», — пояснил он.

Директор Центра общего и дополнительного образования НИУ ВШЭ Иван Иванов предложил расширить критерии оценки нагрузки. По его мнению, необходимо учитывать занятия с репетиторами, посещение кружков по школьным предметам и время, затрачиваемое на дорогу.

«Наши исследования показывают, что городские учащиеся 5-7-го классов занимаются с репетиторами в среднем до 1,5 часа в неделю, а в выпускных классах — более 2 часов в неделю, но может доходить и до 6 часов», — сообщил Иванов. В сельской местности дети тратят не менее часа в неделю на занятия с репетиторами, а суммарная нагрузка с учетом кружков может достигать 3 часов в неделю.

Дискуссия вокруг учебной нагрузки школьников отражает более широкую проблему современного российского образования, связанную с поиском баланса между академическими требованиями и сохранением здоровья учащихся.

Источник: Ведомости