Баффетт.РУ

Правительство России внесёт в Госдуму законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» уже на этой неделе. Документ, с которым ознакомился «Интерфакс», фактически выводит криптовалютный рынок страны из серой зоны и создаёт единые правила игры для всех участников.

Закон должен заработать с 1 июля 2026 года — примерно тогда же, когда в Евросоюзе заработает аналогичный регламент MiCA. Требование покупать криптовалюту только через лицензированных посредников вступит в силу чуть позже — с 1 июля 2027 года.

Что разрешат, а что нет

Главное изменение: россияне смогут официально покупать криптовалюту. Но не напрямую, а через лицензированных посредников — обменники из реестра ЦБ, брокеров или доверительных управляющих. Купленная криптовалюта будет зачисляться на специальный цифровой счёт в новом институте — цифровом депозитарии, аналоге привычного брокерского счёта.

Платить криптовалютой внутри страны по-прежнему будет нельзя — как и иностранной валютой. Зато бизнес получит право использовать её в расчётах с иностранными партнёрами по внешнеторговым контрактам — причём без участия в каком-либо эксперименте ЦБ.

Кому и что потребуется для покупки

Обычному гражданину придётся пройти бесплатное электронное тестирование и ознакомиться с уведомлением о рисках. ЦБ также вправе установить годовой лимит на покупку. Кроме того, неквалифицированный инвестор сможет покупать только те монеты, которые официально допущены к торгам на российской бирже.

Требования к допуску криптовалюты на биржу жёсткие: средняя рыночная капитализация за два года — свыше 5 триллионов рублей (около 61 миллиарда долларов), среднедневной объём торгов за два года — свыше 1 триллиона рублей, а история торгов на лицензированной иностранной бирже — не менее пяти лет. Сегодня этим критериям соответствуют только биткоин и эфир. Solana, например, пока не дотягивает. Стейблкоины вроде USDT и USDC могут вообще не попасть под российское определение цифровой валюты — поскольку у них есть эмитент, несущий обязательства перед держателями, а по законопроекту криптовалюта — это актив без такого обязательного лица.

Квалифицированным инвесторам условия мягче: никаких лимитов, никаких ограничений по списку монет — только тестирование и уведомление о рисках.

Что будет с P2P и серыми обменниками

Сейчас большинство россиян покупают криптовалюту через P2P — переводят рубли с карты продавцу и получают крипту на кошелёк. Законопроект закрывает эту схему, но постепенно. До 1 июля 2027 года P2P формально не запрещён, однако уже с июля 2026-го заработает механизм блокировки: если площадка попадёт в список Росфинмониторинга, банки будут обязаны отказывать в переводах на неё.

После июля 2027-го P2P-покупка с российской карты станет нарушением и для покупателя, и для продавца.

Цифровой депозитарий и контроль

Для хранения и учёта криптоактивов создаётся цифровой депозитарий — по аналогии с тем, как брокеры учитывают акции. Он сможет открывать клиентам цифровые счета, контролировать входящие и исходящие операции. Вывести криптовалюту на личный кошелёк нельзя — только на счёт лицензированной иностранной биржи или хранителя. ЦБ вправе устанавливать лимиты на вывод — вплоть до полной блокировки.

Все посредники обязаны проверять криптовалюту и адреса на связь с преступной деятельностью — это аналог международных стандартов блокчейн-аналитики.

Контекст

Россия шла к этому законопроекту постепенно. В 2020 году криптовалюту признали имуществом, в 2024-м легализовали майнинг. Теперь разрозненные нормы заменяются единым законом. При этом Россия движется в общемировом тренде: в ЕС с 2024 года поэтапно вводится регламент MiCA, схожие режимы действуют в ОАЭ, Японии и Сингапуре. США пока остаются исключением — единого федерального закона о криптовалютах там до сих пор нет.

Источник: Интерфакс