Баффетт.РУ

В России планируется ввести 24-часовой период охлаждения для российских сим-карт после возвращения из международного роуминга или при неактивности карты более 72 часов. В течение этого времени мобильный интернет и СМС работать не будут. Об этом сообщил газете «Коммерсантъ» источник на телекоммуникационном рынке, информацию подтвердили еще три собеседника в отрасли.

Сейчас аналогичная мера действует для иностранных сим-карт, но для российских период охлаждения планируется смягчить. Власти утвердили механизм, который должен сократить время ограничений: на телефон будет приходить СМС со ссылкой, по которой абоненту нужно перейти и ввести капчу — тест для определения, является пользователь человеком или ботом. После этого мобильный интернет и возможность получать и отправлять СМС возобновятся.

Один из собеседников издания добавляет, что вопрос наличия технической возможности у всех операторов реализовать этот комплекс мер остается открытым. Минцифры не ответило на запрос «Коммерсанта». «Вымпелком», «МегаФон», МТС и Т2 отказались от комментариев.

Связь с противодействием БПЛА

Ранее глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал введение периода охлаждения для иностранных сим-карт в России. Такая мера необходима для снижения угроз атак беспилотных летательных аппаратов.

Ранее «Коммерсантъ» писал, что даже после периода охлаждения иностранных сим-карт в России на них не приходят СМС-сообщения, так как операторы связи еще не до конца адаптировали свои системы. Из-за этого клиенты зарубежных банков не могут подтверждать трансакции или получить доступ к мобильному интернету.

Директор по продуктам Vigo Антон Прокопенко объясняет, что в обращении по-прежнему находится немало «бесхозных» сим-карт, в том числе оформленных на реальных людей, которые об этом даже не подозревают. Он предполагает, что такие сим-карты зачастую используются в БПЛА.

Подобная мера может быть направлена на ограничение работы сим-карт, которые используются для беспилотников, или создания симок за рубежом и активации их в России, соглашается коммерческий директор «Кода безопасности» Федор Дбар.

Международная практика

Аналогичные и более жесткие меры используются в других странах, особенно в тех, где остро стоит вопрос национальной безопасности и борьбы с терроризмом, объясняет партнер практики «Промышленность и технологии» компании Strategy Partners Роман Тиняев. В США закон требует идентификации владельца сим-карты, в Израиле введены строгие процедуры проверки сим-карт, особенно в зонах конфликта, в Индии блокируются мобильный интернет и звонки на несколько часов.

Генеральный директор и основатель компании «Флай Дрон» Никита Данилов считает, что введение периода охлаждения для сим-карт вполне может применяться в качестве меры противодействия беспилотникам, используемым для атак на российскую инфраструктуру.

В то же время само по себе охлаждение в контексте беспилотных атак не дает стопроцентной гарантии безопасности, отмечает он. Необходимо применять комплексное сочетание различных способов противодействия БПЛА — цифрового, радиоэлектронного, физического. Лишь такой подход поможет свести вероятность успешных ударов к минимуму.

Проблемы реализации

В последние годы большинство изменений в телекоммуникационной сфере направлено на повышение уровня безопасности, напоминает Прокопенко. Несмотря на то что регуляторы активно борются с «бесхозными» сим-картами — ограничивают их количество на одного пользователя, обеспечивают контроль через «Госуслуги» и регулярно призывают граждан проверять, действительно ли номер зарегистрирован на них, проблема все еще остается.

Собеседник на телекоммуникационном рынке не исключает, что на первых порах операторы могут столкнуться с раздражением со стороны абонентов, особенно на авиаузлах, где остро стоит вопрос времени. Сейчас часть операторов уже смогли решить или почти решить вопрос с иностранными сим-картами и временем охлаждения, но с российскими картами все будет проще, уверен он. Однако первое время не исключены технические неполадки, из-за которых могут не доходить СМС даже с капчой, предупреждает источник.

Директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова считает, что проблему с «подозрительными» сим-картами россиян может решить введение контроля IMEI-номеров, которое содержится во втором пакете антифрод-поправок.

«Оператор центральной базы сможет увидеть, что сим-карта связана с определенным легальным устройством. При комплексном решении проблемы, создании единой базы IMEI-номеров, без технических ошибок, граждане не должны будут почувствовать неудобств», — рассуждает она.