Баффетт.РУ

Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности сегодня обсудит пакет законопроектов, позволяющих правоохранительным органам блокировать подозрительные счета на срок до 10 дней без судебного решения. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на имеющиеся в распоряжении агентства материалы.

Предполагается, что новая мера начнет действовать с 1 сентября 2025 года. Речь идет о средствах, которые могли быть похищены у граждан, или о счетах, потенциально использованных для совершения преступлений. Приостанавливать операции с такими средствами смогут следователи и дознаватели с согласия руководства в случаях, «не терпящих отлагательства». В течение 10 дней блокировки правоохранители должны обратиться в суд с ходатайством о наложении ареста на спорное имущество.

Как подчеркивается в материалах, инициатива не предполагает безосновательной блокировки всех счетов гражданина. Следователь или дознаватель сможет приостановить операции только в пределах суммы, полученной в результате преступления. Соответствующие изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс, законы «О связи», «О банках и банковской деятельности». Их подготовили МВД, Минцифры и Минфин.

Правительство считает такое решение важным в свете роста киберпреступности. За последние шесть лет количество преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий увеличилось в четыре раза — со 174,7 тыс. в 2018 году до 677 тыс. в 2023-м. Дополнительным фактором риска является рост объема вкладов населения. По данным ЦБ РФ, в ноябре объем средств на банковских счетах россиян достиг 59,3 трлн рублей. При этом 80% хищений денежных средств в России совершается дистанционно, а суммы ущерба растут с каждым годом. Если в 2022 году у граждан было украдено 91 млрд рублей, то в 2023 году — уже 156 млрд рублей. За 10 месяцев 2024 года сумма похищенного превысила 158 млрд рублей.

Предлагаемые меры распространяются не только на банковские счета, но и на авансовые платежи за услуги связи. Если деньги переведены мошеннику на счет мобильного телефона, он не сможет вывести их с помощью операции возврата. При этом на законодательном уровне будет закреплена норма о возврате неиспользованного остатка средств, внесенных абонентом в качестве аванса, после расторжения договора. Это позволит индивидуально подходить к возврату средств с учетом интересов абонента в каждом конкретном случае.

Кроме того, операторы связи и банки будут обязаны предоставлять правоохранителям необходимую информацию в срок не более трех дней (или в срок, указанный в запросе). Банки должны будут давать справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц.

Эксперты полагают, что принятие этих поправок укрепит систему защиты граждан, бизнеса и государства от цифровых преступлений. По их мнению, 10-дневный срок заморозки операций выглядит сбалансированным решением, сочетающим потребности следствия и защиту интересов добросовестных граждан. Этот период дает возможность собрать доказательства, установить факты причастности к преступлению и обратиться в суд за санкцией на дальнейший арест средств. В особо серьезных случаях, таких как угроза нацбезопасности или попытка быстрого вывода денег в офшоры, в законопроекте можно предусмотреть сокращение срока до 5 дней.

Специалисты отмечают, что замораживаться будут только подозрительные средства, что снижает риск ущерба для добросовестных лиц и компаний. Четкая регламентация процедур и возможность судебного контроля исключают использование блокировки для давления или манипуляций. В случае нарушения прав гражданина или бизнеса их защита будет обеспечена установленными законом механизмами. Если после проверки выяснится, что средства не связаны с преступлениями, блокировка будет немедленно снята.

Эксперты подчеркивают, что предлагаемые поправки согласуются с мировой практикой борьбы с киберпреступностью. Опыт показывает, что быстрая блокировка средств часто является ключевым фактором в возвращении похищенного и установлении личности преступников. Подобные нормы уже применялись в России для противодействия терроризму и отмыванию преступных доходов.

По мнению специалистов, законопроект создает условия для оперативного и законного реагирования на мошеннические схемы, защищает интересы добропорядочных граждан и предприятий, а также укрепляет доверие к российским финансовым институтам и госорганам в эпоху цифровых технологий. Киберпреступники становятся все изобретательнее, активно используя социальную инженерию и счета граждан для хищений. Поэтому возможность быстрого реагирования со стороны правоохранителей крайне важна для предотвращения дальнейшего оттока средств и сохранения активов потерпевших