Минюст предлагает реформировать систему нотариата в России
Министерство юстиции РФ разработало проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», направленный на повышение доступности и качества нотариальных услуг, а также на усиление государственного контроля за деятельностью нотариусов. Об этом сообщает РБК со ссылкой на текст документа и источники, знакомые с подготовкой законопроекта.
Как пояснили в пресс-службе Минюста, в настоящее время законопроект готовится к размещению для публичного обсуждения. Изменения разрабатывались по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко с целью установления нового нормативного регулирования нотариата. Проект закона готовился несколько месяцев и в июле 2024 года был представлен министром юстиции Константином Чуйченко в Совете Федерации.
По данным пояснительной записки к законопроекту, действующие с 1993 года Основы законодательства о нотариате и более 50 приказов Минюста показали недостаточную эффективность и привели к возникновению ряда негативных факторов. В частности, значительная часть контрольных полномочий оказалась делегирована региональным нотариальным палатам и Федеральной нотариальной палате (ФНП), что в итоге привело к перекосу в сторону этих структур.
Среди ключевых новаций законопроекта:
- Закрепление за Минюстом исключительного права по разработке и принятию нормативных правовых актов подзаконного уровня в сфере нотариата.
- Наделение Минюста правом обратиться в суд для лишения нотариуса полномочий. Сейчас такое право есть только у региональных нотариальных палат, которые, по данным министерства, не спешат им пользоваться даже после возбуждения уголовных дел в отношении нотариусов.
- Ограничение срока полномочий председателя ФНП и глав региональных палат четырьмя годами, а общего пребывания в должности — двумя сроками. Сейчас многие руководители палат занимают свои посты по несколько сроков.
- Расширение требований к нотариусам, в частности, запрет на наличие вида на жительство в иностранном государстве и уточнение требований к образованию (высшее юридическое по специальности «юриспруденция» или «правоведение»).
- Изменение порядка формирования квалификационной комиссии для приема экзаменов у будущих нотариусов с увеличением представительства Минюста.
- Установление предельных размеров тарифов на нотариальные услуги Минюстом вместо ФНП. Конкретные тарифы будут определять регионы с учетом местной специфики.
По словам министра юстиции Константина Чуйченко, сложившееся положение дел в нотариате «несовместимо с его публично-правовым значением и ролью в российском правопорядке», тогда как роль государства свелась к сервисной. Как отмечают эксперты, за время действия Основ законодательства о нотариате в регулировании отрасли произошел перекос в сторону нотариальных палат, располагающих большими полномочиями, что привело к формированию своего рода «сословной корпорации».
Московский нотариус Глеб Акимов согласен с логикой Минюста и указывает на примеры коррупции при назначении на должности, перекосы в системе проведения экзаменов и нежелание судов вникать в суть нарушения прав конкретных нотариусов. При этом, по его мнению, при изменении правил формирования тарифов «необходимо соблюдать баланс разумности» и учитывать как интересы нотариусов, так и возможности граждан.
В Федеральной нотариальной палате от комментариев по законопроекту отказались. Ранее председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников призывал «не возвращаться к государственному нотариату», отмечая, что большинство нотариусов — добропорядочные профессионалы. Законопроект Минюста еще предстоит обсудить с профессиональным сообществом и внести в правительство и Госдуму.
Все материалы на сайте Баффетт.РУ носят исключительно информационный характер, не являются офертой и не могут быть восприняты как рекомендации или призыв к действию с нашей стороны. Финансовые рынки несут высокие риски и любые торговые операции должны быть тщательно обдуманы.
Похожие материалы:
- Новые меры защиты снизили ущерб от киберпреступлений на 8 миллиардов рублей
- Россия достигла исторического минимума по уровню бедности
- МВД предупредило о новой схеме обмана пользователей Telegram
- РЖД организует июньский тур на Кавминводы в формате отеля на колесах
- Правительство готовит норму об использовании контента для нейросетей
- Российские горнолыжные курорты переходят на круглогодичную работу
- Госдума готовит штрафы до 10 миллионов рублей за нелегальный майнинг криптовалютЭнергетический комитет Государственной Думы одобрил законопроект о введении административных санкций против незаконной добычи цифровых валют, сообщили РИА Новости в профильном комитете. Максимальное наказание для юридических лиц при повторных нарушениях достигнет 5-10 миллионов рублей. Авторами инициативы выступили главы четырех думских комитетов: Николай Шульгинов (энергетика), Василий Пискарев (безопасность и противодействие коррупции), Анатолий Аксаков (финансовый рынок) и Сергей Пахомов (строительство и ЖКХ). Документ направлен на стимулирование легализации отрасли, устранение преимуществ теневых операторов и предотвращение перегрузки национальной энергосистемы, объяснял ранее Аксаков. Градация санкций Законопроект предусматривает дифференцированную систему наказаний в зависимости от характера нарушения и статуса нарушителя. Добыча криптовалюты в регионах, где действует запрет на такую деятельность, обойдется гражданам в 100-150 тысяч рублей. Должностные лица и индивидуальные предприниматели заплатят 300-800 тысяч, компании — от одного до двух миллионов рублей. Аналогичные суммы установлены для тех, кто ведет майнинг без регистрации в специальном реестре или превышает лимиты энергопотребления. Сокрытие от Федеральной налоговой службы данных о полученной цифровой валюте и адресах-идентификаторах влечет штраф для физических лиц в размере 100-200 тысяч рублей. Должностным лицам придется выплатить 200-300 тысяч, индивидуальным предпринимателям — 300-400 тысяч, организациям — 400-500 тысяч. Такие же суммы предусмотрены для лиц, осуществляющих майнинг без соответствующих прав согласно закону о цифровых финансовых активах. Идентичные штрафы ждут операторов инфраструктуры, работающих нелегально или предоставляющих услуги незарегистрированным майнерам. Нарушение процедуры подачи заявления в ФНС о включении в реестр майнеров или операторов, а также предоставление ложных сведений караются по той же схеме. Дополнительные меры воздействия Помимо денежных взысканий, для должностных лиц во всех случаях предусмотрена дисквалификация продолжительностью от одного года до двух лет. Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут столкнуться с приостановкой деятельности на срок до 90 дней. При повторных правонарушениях финансовое бремя возрастает кратно. Граждане заплатят 1-1,5 миллиона рублей, должностные лица и ИП — 3-5 миллионов, корпорации — от пяти до десяти миллионов. Позиция комитета Энергетический комитет Госдумы считает предложенные меры эффективным инструментом борьбы с теневой добычей криптовалют. По мнению депутатов, реализация норм минимизирует ущерб государственному бюджету и энергетической инфраструктуре, одновременно стимулируя выход майнеров из тени. Комитет предложил дополнить законопроект положением об ответственности за размещение майнинговой инфраструктуры в центрах обработки данных, включенных в специальный реестр. Запрет распространится на размещение оборудования и участие в майнинг-пулах с использованием мощностей таких центров на российской территории.
- ЦБ развенчал миф о пользе печатания дополнительных купюр
