Почему граждане до сих пор не могут распорядиться своей пенсией?
Право на выбор пенсионной модели, обещанное Путиным с 2013 года, у граждан так до сих пор и не появилось — чиновники не успели разработать необходимые бланки.
Пенсионная реформа, согласно которой граждане могут сами выбрать, оставаться ли их деньгам в накопительной системе или отправляться на выплаты нынешним пенсионерам, до сих пор не работает.
Мы обзвонили несколько управлений Пенсионного фонда в Москве и попробовали воспользоваться правом на выбор. В отделении ПФР Нагатино-Садовники Южного округа в течение семи минут не понимали, о каком законе речь, а потом переадресовали к работодателю: «У нас вы только можете выбрать управляющую компанию, а другие ваши желания не имеют отношения к Пенсионному фонду». В центре онлайн-консультирования ПФР сообщили, что этот вопрос не входит в перечень тем, по которым здесь предоставляются консультации.
В отделении ПФР района Богородское Восточного округа объяснили, что пока выбор сделать невозможно: «Соответствующих бланков ни у кого нет, и непонятно, когда появятся».
В 2002 году в России прошла реформа, разделившая пенсию на три части: базовую, страховую и накопительную. Первую, минимальную, гарантирует федеральный бюджет, вторая рассчитывается исходя из стажа и зарплаты — и начисляется из страховых взносов на оплату пенсий для нынешних пенсионеров. Накопительный компонент не расходуется на выплаты нынешним пенсионерам, а инвестируется в рынок. Предполагалось, что граждане сами будут инвестировать эти деньги через НПФ или управляющие компании, однако большинство оказалось «молчунами», поэтому деньгами управляет государственный агент — ВЭБ.
Спор о том, нужен ли вообще накопительный компонент, продолжался последние полгода: новый куратор социального блока Ольга Голодец настаивала на его отмене, поскольку отчасти это решает проблему дефицита Пенсионного фонда. Против был фискальный блок, а также различные финансовые институты — банки, негосударственные фонды и управляющие компании, которые лишались инвестиционного ресурса. В ноябре Владимир Путин принял половинчатое решение: «Мы должны предоставить гражданам право выбора. Да, и для рынка это будет неплохим сигналом, имея в виду возможность продолжения и экономической целесообразности деятельности соответствующих финансовых структур, работающих в пенсионной сфере». В итоге, был принят закон (подписан президентом в декабре 2012 года), согласно которому перераспределение накопительского тарифа будет добровольным: те, кто хочет оставить 6% в накопительной части, должны в течение 2013 года написать соответствующее заявление. Кто этого не сделает, будет считаться молчуном и с 2014 года 4% из 6%, которые раньше отправлялись на накопление, пойдут в страховую часть. Но тут-то и возникла проблема.
Чиновники оказались не готовы к такому решению — никакие подзаконные акты, в том числе, инструкции по процедуре подачи заявления или сами формы, не были вовремя разработаны и утверждены.
Закон действительно не заработал: профильные чиновники не успели разработать документы, подтвердил сотрудник аппарат правительства: формы подачи заявления о сохранении накопительной части до сих пор проходят межведомственные согласования. Представитель Пенсионного фонда Марита Нагога подтвердила, что пока форма заявления не утверждена, но вроде бы уже находится в Минюсте. «Но мы, не дожидаясь формы заявления, на следующей неделе запланировали селекторное совещание со всеми региональными отделениями по порядку работы клиентских служб при обращении граждан, желающих сменить тариф формирования пенсионных накоплений, — говорит Нагога. — В отсутствии формы заявления в основном берем номера телефонов у обратившихся граждан, будем обзванивать и приглашать к нам, у самых настойчивых принимаем рукописные заявления». По словам Нагоги, серьезных последствий бюрократической медлительности нет, поскольку пока обращений со стороны граждан единицы.
Авторы: Надежда Иваницкая, Анастасия Жохова
Источник:
Все материалы на сайте Баффетт.РУ носят исключительно информационный характер, не являются офертой и не могут быть восприняты как рекомендации или призыв к действию с нашей стороны. Финансовые рынки несут высокие риски и любые торговые операции должны быть тщательно обдуманы.
Похожие материалы:
- 3 страны со стимулами для иностранных пенсионеров
- Дума: Россиян отправят в Индию за счет «застрявших» рупий
- ВШЭ: Россиян могут оставить без пенсии по старости
- Ведомости: В России перезапустят приватизацию
- Ura.ru: Пенсионный возраст в РФ могут повысить
- Росстат: Россияне работают рекордно много
- Минтруд: Больше россиян смогут уйти на пенсию досрочно
- С апреля пенсии начнут начислять цифровыми рублями
Мне кажется, что пенсионная реформа всё ещё не функционирует должным образом. Наши попытки выбрать, что делать со своими деньгами, оказались безуспешными. Работники Пенсионного фонда не знают о таком законе или отказываются помочь. Даже в онлайн-консультации нам отказали. Это очень разочаровывает и вызывает сомнения в эффективности этой реформы.
Я очень разочарована тем, что право на выбор пенсионной модели до сих пор не реализовано. Чиновники не могут предоставить нам необходимые бланки и даже не знают о каком законе идет речь. Это вызывает ощущение отсутствия прозрачности и недоверия к системе. Надеюсь, что этот вопрос будет скоро решен, и гражданам будет предоставлена возможность выбора.